建立国家知识产权法院,是理顺知识产权专业审判制度,统一知识产权案件终审标准的迫切需要。这也是加强知识产权司法保护,提高我国参与国际知识产权治理的能力和水平,加快建设创新型国家和知识产权强国的重要举措。

现行知识产权审判制度亟待理顺。我国现行的知识产权审判制度是与普通法院知识产权审判庭平行的“1+3+21”特别审判制度。存在管辖权重叠、判断标准不一等问题。建立独立的国家知识产权法院,不仅有利于加强对知识产权的司法保护,同时也增强了中国参与国际知识产权规则的话语权和在国际知识产权领域的全球治理的主导力量。有利于促进知识产权审判的专业化、管辖权的集中化和法官的专业化,更好地维护国家利益。

整合现有知识产权法院(第三民事法院)和人民法院知识产权法院的审判资源和人员设施,不新增机构和人员,建立独立的国家知识产权法院。使其成为人民法院下属的专门法院,独立审理知识产权终审案件。

国家知识产权法院依法承担知识产权终审责任,统一知识产权案件的判决标准和审判机制,依托巡回法院和地方知识产权法院,构建专门的知识产权审判制度,在促进和提高效率方面发挥主导作用。

中国幅员辽阔,产业众多。建议在我国设立一批国家知识产权法院巡回法院,作为国家知识产权法院的派出机构,行使相应的司法权。同时,还将增设地方知识产权法院。在现有三家知识产权法院的基础上,增设了一批地方中级知识产权法院。

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